Новое в Федеральном законодательстве

18.07.2022

Выпуск от 16.07.2022

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 12 по 18 июля 2022 года 


ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Росреестром разъяснены некоторые вопросы по регистрации капитальных теплиц

 

<Информация> Росреестра
"Росреестр разъясняет: регистрация теплиц - решение собственника"

 

Сообщается, в частности, что отвечающее признакам объекта недвижимости здание (сооружение) должно быть в том числе прочно связано с землей, соответственно, перемещение его без несоразмерного ущерба назначению невозможно. Если здание (сооружение) не установлено на фундаменте, может быть перемещено, в том числе может быть осуществлен его демонтаж и последующая сборка без ущерба его назначению, такое здание можно отнести к некапитальным строениям, регистрация прав на которые не осуществляется.

По закону государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав носят заявительный характер, то есть владельцы не обязаны оформлять принадлежащие им объекты недвижимости, они могут сделать это по желанию (статья 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). Однако право собственности на объекты недвижимого имущества возникает только с момента государственной регистрации прав на них в Едином государственном реестре недвижимости.

В этой связи разъясняется, в частности, какие документы потребуются для постановки теплицы на кадастровый учет и оформления прав на нее, как подать необходимые документы, каковы сроки предоставления услуги, и прочее.

 

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Продлены сроки действия заключений о соответствии производителей лекарственных средств для медицинского применения требованиям правил надлежащей производственной практики

 

Приказ Минпромторга России от 18.05.2022 N 1987
"О продлении сроков действия заключений о соответствии производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям правил надлежащей производственной практики"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.07.2022 N 69276.

 

Речь идет о заключениях, сроки действия которых истекают в период с 1 января по 31 декабря 2022 г. - их действие продлевается на 12 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока действия таких заключений.

 

По вновь оформляемым договорам аренды нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы, и передаваемых медицинским и образовательным организациям, арендная плата не начисляется с даты заключения договоров аренды до даты получения указанными организациями соответствующих лицензий на осуществление деятельности в арендуемых помещениях

 

Постановление Правительства Москвы от 15.07.2022 N 1525-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 25 декабря 2012 г. N 809-ПП"

 

Данная льгота распространяется на срок не более 6 месяцев с даты заключения договора аренды нежилого помещения.

Льгота не распространяется на случаи перезаключения договоров аренды нежилых помещений на новый срок в соответствии с частями 9 и 10 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

 

Медицинские и образовательные организации г. Москвы, которым предоставляются городские нежилые помещения, освобождаются от арендной платы до получения лицензий на осуществление соответствующей деятельности, но на срок не более шести месяцев

 

"Сергей Собянин утвердил дополнительные меры поддержки медицинских и образовательных организаций" (информация с официального сайта Мэра Москвы от 15.07.2022)

 

Отмечается, что новая льгота, освобождающая от уплаты аренды до получения лицензии, позволит снизить первоначальные затраты медицинских и образовательных организаций и станет дополнительным стимулом для привлечения инвестиций в эти сферы.

 

КОРОНАВИРУС

В связи со стабилизацией эпидемической ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), признаются утратившими силу некоторые Указы Президента РФ

 

Указ Президента РФ от 15.07.2022 N 464
"О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации"

 

Речь идет об Указах:

от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников";

от 30 июля 2020 г. N 487 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников";

от 1 февраля 2021 г. N 60 "О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан".

Предусматривается, что обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в Указах Президента РФ от 6 мая 2020 г. N 313 и от 1 февраля 2021 г. N 60 работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.

Предоставление государственных гарантий работникам медицинских организаций, оказывающим медицинскую помощь пациентам, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентам с подозрением на эту инфекцию, осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

 

С 15 июля 2022 г. отменены ограничения на пересечение сухопутной границы РФ, установленные в связи с распространением коронавируса

 

Постановление Правительства РФ от 14.07.2022 N 1267
"О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"

 

С указанной даты признаны утратившими силу распоряжения Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р, от 27.03.2020 N 763-р с внесенными в них изменениями и дополнениями.

 

Отдельным категориям лиц, оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, установлены компенсационные выплаты в размере 25 процентов оклада (оклада по воинской должности, оклада по занимаемой должности)

 

Постановление Правительства РФ от 15.07.2022 N 1268
"О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией"

 

Речь идет о врачах и медицинских работниках с высшим (немедицинским) образованием, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, среднем медицинском персонале, участвующем в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младшем медицинском персонале, обеспечивающем оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, участковых терапевтах, участковых педиатрах, врачах общей практики (семейных врачах), врачах-инфекционистах, среднем медицинском персонале, работающем с данными врачами, фельдшерах фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях.

Компенсационные выплаты распространяются также на медицинских работников и иных работников, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и по призыву, сотрудников, имеющих специальные звания, федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба, и их территориальных органов, подведомственных организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции.

Данные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 г.

Предусматривается, что право на получение назначенной ранее специальной социальной выплаты, установленной Постановлениями Правительства РФ от 30 октября 2020 г. N 1762, от 18 ноября 2020 г. N 1859 и от 23 ноября 2020 г. N 1896 сохраняется за гражданами до окончания периода, на который она была назначена, и реализуется в порядке и на условиях, которые действовали до дня вступления в силу настоящего Постановления.

Кроме того, по 31 декабря 2022 г. приостанавливается действие некоторых Постановлений Правительства РФ, регулирующих порядок оказания государственной социальной поддержки лиц, участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Расширены полномочия Федерального казначейства

 

Постановление Правительства РФ от 14.07.2022 N 1253
"О внесении изменений в Положение о Федеральном казначействе"

 

В частности, предусмотрено, что Федеральное казначейство устанавливает также формы, объем, порядок и сроки информирования Банка России о совершении казначейских платежей при казначейском сопровождении по согласованию с Банком России.

Кроме этого, установлено, что Федеральное казначейство проводит бюджетный мониторинг и применяет меры реагирования при открытии участникам казначейского сопровождения лицевых счетов и осуществлении операций на указанных лицевых счетах в системе казначейских платежей, а также осуществляет выдачу (перевод, отзыв) казначейского обеспечения обязательств и в установленные сроки проводит операции с казначейским обеспечением обязательств.

 

Уточнены полномочия Минэкономразвития в сфере инвестиционной деятельности

 

Постановление Правительства РФ от 14.07.2022 N 1254
"О внесении изменения в пункт 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации"

 

Так, предусмотрено, что Минэкономразвития России осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в том числе в области концессионных соглашений и государственно-частного партнерства.

 

Расширены полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

 

Постановление Правительства РФ от 14.07.2022 N 1256
"О внесении изменения в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации"

 

Предусмотрено, что Министерство устанавливает порядок предоставления права пользования участками недр местного значения в соответствии с госконтрактом на выполнение работ по геологическому изучению недр, заключенным органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с Законом N 44-ФЗ для осуществления геологического изучения недр.

Реализованы положения Федерального закона от 30.04.2021 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах", статью 1 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и признании утратившими силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами" и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Уточнены категории должников, в отношении которых не применяется мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами

 

Постановление Правительства РФ от 13.07.2022 N 1240
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 497"

 

Установлено, что мораторий не применяется в отношении должников:

являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего Постановления;

включенных в утвержденный Правительством РФ перечень лиц, деятельность которых регулируется Федеральным законом "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации" и (или) Федеральным законом "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", а также положениями, предусмотренными Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и (или) Законом РФ "О средствах массовой информации", касающимися лиц, выполняющих функции иностранных агентов, либо которые являются аффилированными лицами указанных лиц, признаваемыми таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством РФ.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

В Госдуму внесен законопроект, упрощающий процедуру добровольного закрытия компаний из числа субъектов МСП

 

Проект Федерального закона N 164662-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и статью 3 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"

 

Законопроектом предусматривается, что учредителям малых и средних предприятий, принявшим решение о прекращении деятельности юридического лица, достаточно направить в регистрирующий орган заявление об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Воспользоваться упрощенной процедурой закрытия смогут субъекты МСП, в отношении которых одновременно соблюдается ряд условий. В частности, сведения о юридическом лице должны быть включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, оно не должно являться плательщиком НДС или быть освобождено от его исчисления и уплаты, у компании не должно быть незавершенных расчетов с кредиторами, а также она не должна иметь в собственности недвижимое имущество и транспортные средства.

При соблюдении всех необходимых условий регистрирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего заявления должен внести в ЕГРЮЛ запись о предстоящем исключении юридического лица из реестра.

Законопроектом также закрепляется возможность направления возражений против предстоящего исключения юридического лица из реестра, а также право кредиторов и иных заинтересованных лиц обжаловать исключение субъекта МСП из ЕГРЮЛ в связи решением учредителей (участников) о прекращении деятельности такого юридического лица.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Утвержден порядок межведомственного взаимодействия ПФР и федеральных органов исполнительной власти при обеспечении процесса выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки)

 

Постановление Правительства РФ от 09.07.2022 N 1230
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 1342"

 

Также в состав информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, и источники такой информации, включен новый раздел "Сведения о семьях (включая семьи из лиц, не имеющих семейных связей), нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), а также сведения об их доходах, имуществе".

Установлено, что до 1 января 2023 г. сведения о физических лицах и родственных и (или) семейных связях физических лиц, необходимые для обеспечения процесса выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), ПФР формирует на основании сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 декабря 2022 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

 

Увеличены нормы расходов на погребение погибших (умерших) военнослужащих, а также сотрудников силовых органов

 

Постановление Правительства РФ от 14.07.2022 N 1264
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460"

 

Установлено, что оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 23837 (ранее - 20350) рублей, а в городах Москве и Санкт-Петербурге - 33005 (ранее - 28178) рублей.

Также увеличены нормы расходов денежных средств на изготовление надгробных памятников и их установку за счет средств федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Утверждена форма расчета доли доходов от пассивной деятельности организацией, зарегистрированной на территории Курильских островов

 

Приказ ФНС России от 14.06.2022 N ЕД-7-3/489@
"Об утверждении формы и формата представления расчета доли доходов от пассивной деятельности в сумме всех доходов, учитываемых при определении организацией, зарегистрированной на территории Южно-Курильского, Курильского или Северо-Курильского городского округа, налоговой базы по налогу на прибыль организаций, в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.07.2022 N 69277.

 

Организация, зарегистрированная на территории Курильских островов после 1 января 2022 года, имеет право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика по налогу на прибыль при выполнении условий, предусмотренных статьей 246.3 НК РФ.

В частности, доля доходов от пассивной деятельности не должна превышать 10 процентов от всех доходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу.

Расчет осуществляется в соответствии с утвержденной формой.

 

Плательщикам НДД при заполнении заявлений о согласовании порядка распределения расходов по налогу рекомендовано использовать новый код вида расходов

 

Письмо ФНС России от 04.07.2022 N КВ-4-3/8453@
"О новых кодах НДД"

 

До внесения изменений в приказ ФНС России от 20.12.2018 N ММВ-7-3/830@, которым утверждена форма заявления, при заполнении формы использовать код вида расходов "150" - в отношении расходов на подготовку и доведение попутного газа, добытого на участке недр, до качества отбензиненного сухого газа.

 

Для заполнения декларации по НДД в 2022 году рекомендованы дополнительные коды основания налогообложения участков недр

 

Письмо ФНС России от 13.07.2022 N СД-4-3/8985@
"О новых кодах НДД"

 

В приложении к письму приведен перечень кодов с обозначением расположения участков недр (границ участков), налогообложение налогом на дополнительный доход которых предусмотрен Федеральным законом от 28.06.2022 N 234-ФЗ.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Утвержден отчет об исполнении федерального бюджета за 2021 год

 

Федеральный закон от 14.07.2022 N 249-ФЗ
"Об исполнении федерального бюджета за 2021 год"

 

Поступления в доходную часть федерального бюджета составили 25 286,4 млрд. рублей. По расходам бюджет исполнен в сумме 24 762,1 млрд. рублей.

Таким образом, федеральный бюджет в 2021 году исполнен с профицитом в 524,3 млрд рублей, вместо запланированного дефицита в объеме 2 755 млрд. рублей.

Увеличение общего объема доходов в основном связано с поступлением нефтегазовых доходов, которые составили 9,056 трлн рублей, что значительно превысило утвержденный ранее бюджетный прогноз.

На увеличение расходов бюджета в 2021 году оказала влияние сложившаяся экономическая ситуация и необходимость предоставления за счет средств федерального бюджета антикризисной поддержки бизнесу и гражданам РФ.

 

Внесены уточнения в акты Правительства, касающиеся предоставления субсидий на реализацию Национальной технологической инициативы

 

Постановление Правительства РФ от 13.07.2022 N 1246
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

 

Установлено требование о включении в соглашение о предоставлении субсидии согласия на осуществление проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 БК РФ.

Уточнения коснулись правил организации и проведения технологических конкурсов, а также, порядка предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

 

Упрощен доступ к льготным кредитам на реализацию инвестиционных проектов на территориях ДФО и Арктической зоны РФ

 

Постановление Правительства РФ от 14.07.2022 N 1257
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

 

Вносимыми изменениями, в частности, исключены требования к общему объему инвестиций и минимальному количеству рабочих мест, создаваемых в ходе реализации инвестиционного проекта.

Кроме того, скорректирован действующий механизм субсидирования, что позволит снизить ставки по льготным кредитам (минимальная ставка будет начинаться от 2% годовых).

 

Скорректированы правила предоставления субсидий на строительство судов рыбопромыслового флота

 

Постановление Правительства РФ от 14.07.2022 N 1258
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота"

 

Новые положения предусматривают, в частности:

проведение органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 БК РФ;

необходимость составления плана мероприятий, в котором содержатся контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия (контрольные точки), по каждому результату предоставления субсидии, и плановые даты их достижения.

заполнение отчета о реализации плана мероприятий.

 

Государственные ценные бумаги РФ включены в перечень финансовых активов, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния

 

Постановление Правительства РФ от 14.07.2022 N 1260
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 18"

 

Максимальная доля государственных ценных бумаг РФ в общем объеме размещенных средств Фонда может составлять 50 процентов.

Также уточнены, в частности, обстоятельства, при наличии которых не допускается размещение средств Фонда в иные финансовые активы, требования к российским эмитентам долговых обязательств, связанных с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, скорректированы условия, при которых средства Фонда размещаются на субординированные депозиты в российских кредитных организациях, и прочее.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Минфин информирует об изменении сроков действия некоторых требований к оказанию аудиторских услуг

 

Информационное сообщение Минфина России от 15.07.2022 N ИС-аудит-56
"Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии"

 

Сообщается, что Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 292-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми, в частности:

изменен на 2024 год срок начала действия требований к оказанию аудиторских услуг общественно значимым организациям и услуг общественно значимым организациям на финансовом рынке исключительно аудиторскими организациями, сведения о которых внесены в соответствующий реестр;

до 1 января 2025 года продлено требование о необходимости уведомления о начале оказания услуг по проведению обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций;

введен новый случай обязательного аудита;

уточнены требования к правилам внутреннего контроля в целях ПОД/ФТ/ФРОМУ.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Федеральная саморегулируемая организация виноградарей и виноделов России включена в перечень участников единой информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

 

Постановление Правительства РФ от 14.07.2022 N 1259
"О внесении изменений в Правила ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции"

 

В этой связи уточняется порядок предоставления информации, содержащейся в указанной единой информационной системе.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2022 года

 

<Письмо> Минстроя России от 15.07.2022 N 33935-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в II квартале 2022 года>

 

В дополнение к письмам от 29 апреля 2022 года N 19281-ИФ/09, от 12 мая 2022 года N 20846-ИФ/09, от 19 мая 2022 года N 22232-ИФ/09, от 26 мая 2022 года N 23868-ИФ/09, от 2 июня 2022 года N 24922-ИФ/09, от 10 июня 2022 г. N 26784-ИФ/09, от 18 июня 2022 г. N 27956-АЛ/09, от 27 июня 2022 г. N 29698-ИФ/09, от 8 июля 2022 г. N 32358-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные работы.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

 

ТРАНСПОРТ

Предлагается актуализировать правила ведения журналов судов

 

Проект Приказа Минтранса России "Об утверждении Правил ведения журналов судов"

 

Речь идет, в том числе, о машинном журнале, санитарном журнале, журналах операций с мусором, операций со сточными водами, журналов нефтяных операций для судов, не являющихся нефтяными танкерами и для нефтяных танкеров.

Проектом признается утратившим силу Приказ Минтранса РФ от 10.05.2011 N 133, которым утверждены аналогичные правила.

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Установлены особенности в сфере лицензирования производства и оборота этилового спирта в 2022 году в отношении организаций, входящих в группу организаций

 

Постановление Правительства РФ от 14.07.2022 N 1261
"О внесении изменения в приложение N 19 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"

 

При переоформлении лицензии на осуществление деятельности по производству, хранению и поставкам этилового спирта в целях включения в такую лицензию денатурированного этилового спирта выездная оценка соответствия лицензиата обязательным требованиям не проводится и лицензиатом не представляется схема оснащения основного технологического оборудования автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции в случае, если на день подачи заявления о переоформлении место осуществления деятельности хотя бы одной организации, входящей в группу организаций, расположено на отдельных участках территории РФ, в пределах которых установлен высокий ("желтый") или критический ("красный") уровень террористической опасности.

К деятельности по хранению этилового спирта на основании лицензии в случае его перемещения на хранение с места осуществления деятельности, расположенного на отдельных участках территории РФ, в пределах которых установлен высокий ("желтый") или критический ("красный") уровень террористической опасности, не применяются:

обязательное требование о необходимости иметь соответствующие установленным требованиям производственные и складские помещения в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет 1 год и более;

обязательное требование о распространении действия лицензии на осуществление деятельности по производству, хранению и поставкам этилового спирта, выданной организации, на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

На Минтранс возложены полномочия по подтверждению целевого назначения товаров транспортной отрасли

 

Постановление Правительства РФ от 13.07.2022 N 1245
"О мерах по реализации подпункта 7.1.47 пункта 7 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130"

 

Установлено, что в день выдачи подтверждений их копии направляются в ФТС России посредством системы межведомственного электронного документооборота.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Актуализированы требования к отчету об итогах государственной кадастровой оценки

 

Приказ Росреестра от 14.06.2022 N П/0225
"Об установлении Требований к отчету об итогах государственной кадастровой оценки"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.07.2022 N 69274.

 

Требования содержат правила составления отчета об итогах государственной кадастровой оценки бюджетными учреждениями, созданными субъектами РФ и наделенными полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости.

Признается утратившим силу приказ Росреестра от 6 августа 2020 г. N П/0284 "Об утверждении Требований к отчету об итогах государственной кадастровой оценки".

 

Актуализированы критерии, применяемые при проведении проверки отчетов, составленных органом регистрации прав

 

Приказ Росреестра от 14.06.2022 N П/0226
"Об установлении критериев соответствия методическим указаниям о государственной кадастровой оценке проекта отчета, обновленной версии проекта отчета, составленных бюджетным учреждением, созданным субъектом Российской Федерации и наделенным полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.07.2022 N 69275.

 

Из нового перечня исключен такой критерий как "Единообразие в структурировании рыночной информации", а также внесены юридико-технические правки.

Признается утратившим силу приказ Росреестра от 6 августа 2020 г. N П/0279, которым утверждены аналогичные критерии.

 

Предлагается внести изменения в действующую форму декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду в части дополнения ее новым разделом 3.2, необходимым для заполнения показателей платы за размещение побочных продуктов производства, признанных отходами

 

Проект Приказа Минприроды России "О внесении изменений в приложение 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. N 1043 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 и от 30 декабря 2019 г. N 899"

 

Также в примечание по заполнению декларации вносятся пояснения по заполнению указанного раздела.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Уточнен перечень сведений, размещаемых в единой биометрической системе

 

Постановление Правительства РФ от 12.07.2022 N 1237
"О внесении изменения в состав сведений, размещаемых в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица, включая вид биометрических персональных данных"

 

К таким сведениям относится, в числе прочего, информация о способе сбора биометрических персональных данных физическим лицом с использованием предназначенного для этого российского программного обеспечения, входящего в состав единой биометрической системы и предоставляемого ее оператором, в целях размещения биометрических персональных данных в соответствии с частью 13 статьи 14.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

 

Утверждено положение о федеральной государственной информационной системе "Моя школа"

 

Постановление Правительства РФ от 13.07.2022 N 1241
"О федеральной государственной информационной системе "Моя школа" и внесении изменения в подпункт "а" пункта 2 Положения об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме"

 

Положение определяет состав, цели и задачи системы "Моя школа", принципы ее создания, развития и эксплуатации, правила информационного взаимодействия и состав его участников, состав размещаемых в системе сведений и порядок доступа к ним, порядок взаимодействия системы с иными информационными системами и порядок защиты содержащейся в ней информации.

Оператором системы "Моя школа" является Минцифры России.

Установлено, что до 1 января 2023 г. должна быть создана первая очередь системы "Моя школа" в объеме, определяемом Минцифры России по согласованию с Минпросвещения России.

До 1 июля 2023 г. должна быть создана вторая очередь системы в объеме, позволяющем обеспечить реализацию ее функций.

 

Уточнен порядок функционирования единой системы межведомственного электронного взаимодействия

 

Постановление Правительства РФ от 13.07.2022 N 1242
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697"

 

К задачам указанной системы отнесено обеспечение информационного взаимодействия по предоставлению органами и организациями аналитических данных для принятия управленческих решений.

Кроме того, поправки направлены на совершенствование процессов межведомственного электронного взаимодействия в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

 

Расширен перечень информации, которая предоставляется в автоматическом режиме оператору связи из реестра запрещенных сайтов

 

Приказ Роскомнадзора от 09.03.2022 N 45
"О внесении изменений в Порядок получения доступа к содержащейся в единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" информации оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 21 февраля 2013 г. N 169"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.07.2022 N 69263.

 

К такой информации отнесены реквизиты постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети "Интернет", порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица.

 

С 1 июля введена в эксплуатацию "Витрина данных ГИБДД", содержащая сведения об эксплуатируемых транспортных средствах

 

<Информация> МВД России
"В России начала функционировать "Витрина данных ГИБДД"

 

С применением "Витрины данных ГИБДД" будет осуществляться предоставление сведений о транспортном средстве в личный кабинет пользователя ЕПГУ, в Минтруд России в рамках социальных выплат, а также будет запущен электронный сервис по предоставлению свидетельства о регистрации транспортного средства с использованием мобильного приложения "Госуслуги Авто".

С помощью сервиса пользователь получит возможность сгруппировать все сведения о собственном автомобиле, а в дальнейшем и о водительских документах в одном месте в удобном цифровом формате.

 

Разъяснены Критерии оценки информации, необходимой для принятия Росалкогольрегулированием решений, являющихся основаниями для включения доменных имен и/или указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов в реестр запрещенных сайтов

 

<Информация> Росалкогольрегулирования
"О разъяснении обязательных требований, установленных приказом Росалкогольрегулирования от 18.02.2022 N 43"

 

Сообщается, что установлено два критерия оценки информации, при соответствии которым в отношении сайта или страницы сайта Росалкогольрегулированием подготавливается соответствующее решение: наличие предложения о доставке этилового спирта, алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции или о выборе способа, средства, места доставки продукции потребителю; наличие возможности приобрести продукцию посредством ее предоплаты или оплаты в сети "Интернет" с использованием электронных средств платежа.

Соответствие размещенной в сети "Интернет" информации как одному из критериев оценки информации, так и их совокупности будет являться основанием для принятия Росалкогольрегулированием решения в отношении интернет-ресурса, на котором размещена такая информация, и последующего направления такого решения в Роскомнадзор для ограничения доступа к интернет-ресурсу.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Расширен перечень госуслуг, предоставление которых является необходимым и обязательным

 

Постановление Правительства РФ от 14.07.2022 N 1255
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу реализации решений Совета Евразийской экономической комиссии в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения"

 

К таким услугам относится:

проведение инспекций (проверок) клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения;

проведение фармацевтических инспекций;

проведение дорегистрационных инспекций системы фармаконадзора.

Предоставление указанных услуг отнесено к ведению Минздрава России.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Расширен перечень типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия, предназначенного для личной защиты прокуроров и сотрудников Следственного комитета

 

Постановление Правительства РФ от 13.07.2022 N 1250
"О внесении изменения в перечень типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия, состоящего на вооружении прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации и предназначенного для личной защиты прокуроров и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации"

 

В указанный перечень включены 9 мм пистолеты ПЛ-15 и ПЛК-15, а также 9 мм пистолеты-пулеметы ПП-19-01 (Витязь-СН) и ППК-20.

 

С 1 сентября 2023 г. устанавливаются форма паспорта безопасности потенциально опасного объекта и порядок его разработки

 

Постановление Правительства РФ от 14.07.2022 N 1265
"Об утверждении Правил разработки и формы паспорта безопасности потенциально опасного объекта"

 

Паспорт безопасности разрабатывается в целях информационного обеспечения деятельности органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на потенциально опасном объекте.

После утверждения паспорт безопасности подлежит регистрации и учету в главном управлении МЧС по субъекту РФ (по месту нахождения потенциально опасного объекта) и последующему размещению в базе данных органа повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и регионального уровней, за исключением паспортов безопасности для потенциально опасных объектов, правообладателями которых являются Минобороны России, ГУСП или организации, в отношении которых указанные федеральные органы исполнительной власти осуществляют координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).

После регистрации паспорта безопасности его 1-й экземпляр направляется в организацию, эксплуатирующую потенциально опасный объект, 2-й экземпляр хранится в главном управлении МЧС по субъекту РФ (по месту нахождения потенциально опасного объекта).

Настоящее Постановление действует до 31 августа 2029 г. включительно.

 

ПРАВОСУДИЕ

Комиссия Совета судей РФ по этике подтвердила право судьи в отставке замещать должность государственной гражданской службы субъекта РФ

 

Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 13.07.2022 N 10-КЭ
"О праве судьи, пребывающего в отставке, замещать должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации - должность консультанта отдела по обеспечению деятельности Антитеррористической комиссии департамента региональной безопасности субъекта Российской Федерации"

 

Согласно абзацу второму пункта 4 статьи 3 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", в отношении судей в отставке независимо от возраста и судейского стажа не действует запрет занимать иные, кроме должности судьи, государственные должности, а также должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы, быть третейским судьей, арбитром.

Поэтому замещение судьей, пребывающим в отставке, должности государственной гражданской службы субъекта РФ допускается Законом о статусе судей; не вступает в противоречие с теми ограничениями и запретами, которые обязан соблюдать судья в отставке; не влечет приостановления (прекращения) выплаты назначенного судье при уходе в отставку ежемесячного пожизненного содержания.